根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月21日至9月30日,市委第四巡察組對交通產(chǎn)業(yè)集團(原泰通公司)黨委進行了巡察。11月19日,市委第四巡察組向交通產(chǎn)業(yè)集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察情況反饋會后,集團黨委及時成立了由黨委書記任組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)部門(子公司)負責人為成員的巡察反饋整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年11月24日,召開專題黨委擴大會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求。2020年12月10日召開巡察整改專題民主生活會,班子成員自覺對照整改意見,把自己擺進去、把工作擺進去,壓實主體責任,從嚴從實抓好落實。隨后多次召開巡察整改工作推進會、碰頭會、黨委擴大會議,按照問題清單,制定了《市委第四巡察組巡察泰通公司黨委反饋意見整改工作方案》,明確整改措施、整改時限和責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門(子公司)。黨委書記全面壓實第一責任,明確提出要把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務(wù),緊抓不放;班子成員嚴格落實“一崗雙責”,對照問題分類分項研究細化整改措施,落實整改責任;各部門(子公司)負責人全面負責本部門(子公司)的整改落實工作。通過層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進,確保巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)新思想不夠系統(tǒng)深入”問題的整改。
整改情況:
1.根據(jù)上級文件要求研究制定了集團黨委2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,組織集團各級黨組織制定了2021年度和月度政治理論學(xué)習(xí)計劃,及時傳達學(xué)習(xí)十九屆五中全會和中央、省、市重要會議精神,并做好相關(guān)記錄,切實把學(xué)習(xí)列入工作計劃,全面提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平。
2.采取“3+1”學(xué)習(xí)模式,即每周一周會集中學(xué)習(xí)與每月底固定學(xué)習(xí)日相結(jié)合的方式,緊密聯(lián)系工作實際,組織學(xué)習(xí)了國企改革三年行動方案、中央經(jīng)濟工作會議、全市安全生產(chǎn)工作會議等相關(guān)精神,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容組織黨員職工交流研討了4次,增強學(xué)習(xí)的廣度和深度,提升了學(xué)習(xí)的針對性、實效性和干部職工的能力素質(zhì)。
(二)關(guān)于“‘不忘初心,牢記使命’主題教育不扎實”問題的整改。
整改情況:
1.2月24日集團黨委班子開展了“不忘初心,牢記使命”交流研討活動,各班子成員立足本職崗位和分管領(lǐng)域,聯(lián)系思想和工作實際,分享了各自的學(xué)習(xí)思考和心得體會,做到了既有理論思考又有實踐感悟,固化了班子成員的初心和使命。
2.各基層黨支部均已召開黨員大會就巡察發(fā)現(xiàn)的主題教育方面的問題進行了通報,會上明確要求黨員今后必須結(jié)合自身和工作實際制定學(xué)習(xí)計劃、撰寫心得體會,嚴禁互相抄襲或網(wǎng)絡(luò)下載。各基層黨支部均明確專人負責黨務(wù)工作,協(xié)助黨員學(xué)習(xí)、教育、管理等工作。進一步促進黨員干部把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,以實際行動踐行共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(三)關(guān)于“學(xué)習(xí)教育效果不佳”問題的整改。
整改情況:
1.2月26日對參與巡察組應(yīng)知應(yīng)會知識測試的人員重新組織了一次測試,測試成績全部合格,檢驗了基層黨員基本政治理論的掌握程度,以考促學(xué)、學(xué)以致用。對測試結(jié)果進行了公布,找準了黨員補短板強弱項的方向,通過對標找差不斷提升學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
2.各級黨組織制定了黨員政治理論學(xué)習(xí)計劃,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)黨紀等黨的理論知識,加強對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督,督促黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記,黨委每月1次檢查考核各基層支部和黨員的學(xué)習(xí)情況,不斷提升了黨員干部的學(xué)習(xí)能力,讓“善于學(xué)習(xí)”成為黨員干部的自覺行動,在學(xué)習(xí)中增強本領(lǐng)擔當作為。
(四)關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題的整改。
整改情況:
1.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,1月22日召開會議專題研究了集團意識形態(tài)工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,聽取上年度意識形態(tài)工作情況匯報,研究部署2021年度意識形態(tài)工作。集團黨委與班子成員、各黨(總)支部負責人簽訂了2021年度意識形態(tài)工作目標責任書,督促了各級黨組織切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔當,真正把主體責任放在心上。
2.推進企業(yè)文化建設(shè),進一步加強集團網(wǎng)站和新媒體的建設(shè)與管理,將企業(yè)文化建設(shè)納入了集團年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開展,增強了企業(yè)的凝聚力和社會知名度,提升員工對集團的認同感、歸屬感和向心力。
3.建立班子成員聯(lián)系點工作制度,深入基層黨支部進行調(diào)研。面對嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,堅持以人民為中心的發(fā)展理念和工作導(dǎo)向,通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),班子成員深入一線了解干部職工的內(nèi)心想法和實際需求,有針對性地做好了宣傳引導(dǎo)工作,讓廣大干部職工切身感受到集團黨委對職工思想、工作的關(guān)心和重視,進一步推動了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(五)關(guān)于“落實黨建進章程要求不力”問題的整改。
整改情況:
1.把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入了集團公司章程,修改后的公司章程中,充分明確了國有企業(yè)黨組織政治核心作用和國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,健全黨組織參與重大決策機制,強化黨組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行權(quán)履職的監(jiān)督,確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過程符合黨和國家方針政策、法律。
2.督促具有獨立法人資格且有黨組織的子公司落實黨建進章程,并完成工商變更手續(xù)。
(六)關(guān)于“討論研究重大問題前置程序執(zhí)行不到位”問題的整改。
整改情況:
1.2月24日專題召開了黨委擴大會議修訂完善各類會議制度,班子成員會前認真研讀、深入思考,會上集中研討、結(jié)合實際提出具體修改意見,健全完善了黨委會議事規(guī)則,明確會議程序和議事清單,規(guī)范會議通知、列席人員發(fā)言、末位表態(tài)和回避制度等要求。
2.由集團綜合辦公室負責定期收集重大事項議題,經(jīng)班子成員溝通醞釀后確定黨委會議議題,為黨委會討論決定重大事項打下堅實基礎(chǔ),真正做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”,理順黨政關(guān)系,提高了黨委會的質(zhì)量,推進基層黨委決策的民主化,科學(xué)化、規(guī)范化。
(七)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠堅強有力”問題的整改。
整改情況:
1.2020年12月10日集團黨委按照巡察辦工作要求,召開了巡察整改專題民主生活會。黨委書記代表班子作對照檢查,結(jié)合巡察組反饋問題,深刻剖析問題產(chǎn)生原因,并提出努力方向和整改措施。隨后班子成員依次作個人對照檢查發(fā)言,查擺剖析自身存在的問題及根源,認真進行自我批評,反思工作中的不足之處,提出具體且有針對性的整改措施,并能夠在相互批評中坦誠相見、指出要求,批評和自我批評務(wù)實懇切,達到了“紅臉出汗”的實效。
2.為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,結(jié)合市“十四五”規(guī)劃,以打造AA+主體信用等級為首要工作目標,加快完善國有資產(chǎn)管理體制和國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,集團先后召開黨委會擴大會議、董事會擴大會議研究制定了集團三年工作規(guī)劃,并明確每年重點工作任務(wù)和責任部門,真正把集團各項工作謀深做實,為加快集團化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級奠定良好基礎(chǔ)。
3.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞交通產(chǎn)業(yè)主責主業(yè),將停車場公司與綠化公司、物資貿(mào)易公司與廣告公司分別進行合并,減少了管理層級,配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子,為企業(yè)健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。強化集團對工程項目進度的監(jiān)督檢查力度,定期檢查每月1次,今年以來不定期抽查1次,通過定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子準確掌握施工過程,切實增強責任感、緊迫感,強化對工程進度的管控,統(tǒng)籌推進工程項目建設(shè)。
(八)關(guān)于“存在公司機關(guān)化傾向”問題的整改。
整改情況:
1.明確每周一召開周會,集團本部全體人員參加會議;每月最后一周周一召開集團月度工作考核會議,參會人員擴大到下屬子公司負責人;每月23日召開集團安全生產(chǎn)例會;1月22日召開了集團年度工作會議,重點聽取各部門、子公司工作總結(jié),并部署下階段工作計劃。各類工作會議的召開加強了集團對各部門、子公司重點工作任務(wù)進展情況的監(jiān)督。建立了企業(yè)聯(lián)系人制度,聯(lián)系人每季度至少深入到聯(lián)系企業(yè)1次,加強了集團與各子公司的聯(lián)系,保證聯(lián)系企業(yè)能夠隨時了解最新措施、政策方向,及時反映困難和問題,發(fā)揮集團的指導(dǎo)作用。
2.根據(jù)子公司實際經(jīng)營情況和后續(xù)業(yè)務(wù)規(guī)劃,于2月份將園林綠化公司與停車場公司合并,設(shè)立了運營部門,完善公司組織機構(gòu),制定考核辦法,明確公司經(jīng)營目標,優(yōu)化資源配置,降低管理成本,提高經(jīng)營管理效率;將廣告公司與物資貿(mào)易公司合并,設(shè)立廣告部,建立了營銷團隊,配備營銷經(jīng)理1名、業(yè)務(wù)員2名,積極配合集團謀劃高速公路高炮廣告業(yè)務(wù),完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
(九)關(guān)于“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級未能取得突破”問題的整改。
整改情況:
1.先后召開黨委會擴大會議、董事會擴大會議研究制定了集團三年工作規(guī)劃,明確每年重點工作任務(wù)和責任部門,真正把集團各項工作謀深做實,為加快集團化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級奠定良好基礎(chǔ)。
2.由投資運營部作為轉(zhuǎn)型發(fā)展牽頭部門,推進與港口集團合作的內(nèi)港池碼頭建設(shè),請行業(yè)內(nèi)專家進行論證,開展初步設(shè)計,為加強市場開拓力度、切實提高企業(yè)競爭力夯實基礎(chǔ)。督促汽運公司圍繞包車定制、中央廚房、?;\輸?shù)葮I(yè)務(wù)推進合作進程,爭取早日落地見效。
3.進入土地整理開發(fā)和工程建設(shè)領(lǐng)域。目前土地整理方面正在辦理立項手續(xù);工程建設(shè)方面已經(jīng)黨委會討論形成成立混合所有制工程公司工作方案,報市政府批準。通過不斷創(chuàng)新工作思路、開拓業(yè)務(wù)范圍和開拓市場的方式,積極為轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻。
(十)關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善,未建立完整的勞動、人事、分配管理制度”問題的整改。
整改情況:
1.完善董事會、總經(jīng)理辦公會議事決策規(guī)則和議事清單,明確界定兩種會議職責和決策權(quán)限,進一步厘清公司治理體系的職權(quán)邊界,實現(xiàn)各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高工作效率。提醒監(jiān)事會按照《公司法》和公司章程要求履行職責。
2.根據(jù)子公司實際經(jīng)營情況和后續(xù)業(yè)務(wù)規(guī)劃,將園林綠化公司與停車場公司合并,將廣告公司與物資貿(mào)易公司合并,減少公司領(lǐng)導(dǎo)人兼任子公司主要負責人情況,且要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得在兼職單位領(lǐng)取任何形式的報酬或報支費用,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為。
3.為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需要,健全完善了集團干部管理辦法,對子公司班子職數(shù)合理設(shè)定;制定了集團勞動人事制度,用制度管人管事;梳理了人才隊伍情況,根據(jù)子公司實際經(jīng)營狀況和需求,適時提拔任用、合理調(diào)整、科學(xué)配備干部隊伍。健全完善集團考核機制,明確各子公司薪酬及績效考核辦法報備機制,月度考核工作中,對各子公司薪酬激勵制度、各類津補貼發(fā)放情況加強了督查,確保集團管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(十一)關(guān)于“履行社會責任不夠有力”問題的整改。
整改情況:
1.對制定掃黑除惡專項斗爭工作方案、開展宣傳摸排工作、整理臺賬檔案及上報信息總結(jié)等工作進行了全面回顧總結(jié)。加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視臺帳資料的完善和管理工作,在收集資料建立臺賬時做實、做細,精心審核。堅持全面梳理總結(jié)、提煉掃黑除惡斗爭中優(yōu)秀的經(jīng)驗及做法,轉(zhuǎn)化為可行的制度和規(guī)范,建立了常態(tài)化長效管理機制,為實現(xiàn)決勝掃黑除惡專項斗爭固牢基礎(chǔ)。
2.為優(yōu)化民生服務(wù),公交公司成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對公交線路優(yōu)化各項工作進行了細化部署,目前已完成公交線路優(yōu)化初步方案。下一步將繼續(xù)圍繞城市建設(shè)步伐,優(yōu)化線路站點布局,使優(yōu)化調(diào)整更具科學(xué)合理性,提高市民出行品質(zhì)。
3.圍繞市委市政府扶貧工作要求,加大扶貧攻堅力度,2月7日深入幫扶村組召開座談會,協(xié)商具體扶貧方案,進行調(diào)研走訪、慰問困難群眾,力爭做到精準扶貧。
(十二)關(guān)于“履行主體責任不力”問題的整改。
整改情況:
1.1月12日召開黨委會及時傳達上級安全生產(chǎn)重要會議精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,1月22日集團與各子公司簽訂了2021年度安全生產(chǎn)工作目標責任書,層層傳導(dǎo),壓緊壓實,履行好黨委主體責任。
2.通過工作群、周會、安全生產(chǎn)月度例會及時傳達學(xué)習(xí)了上級關(guān)于安全方面的會議、文件精神;召開了安全生產(chǎn)月度例會、集團黨委會專題分析安全生產(chǎn)形勢,研究2021年度安全生產(chǎn)工作方案;確保疫情防控常態(tài)化,每月安全生產(chǎn)例會專題部署,明確疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任,積極動員,層層壓實責任。為強化安全教育,提高干部職工安全意識和應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮能力,各子公司均修改完善安全教育培訓(xùn)管理制度,制定年度應(yīng)急演練計劃。加強對事故案例的剖析,以案為鑒警示干部職工時刻提高警惕,舉一反三,切實轉(zhuǎn)變工作思路,集團加強督促檢查工作。進一步加強駕駛員動態(tài)監(jiān)控管理,制定了動態(tài)監(jiān)控管理制度,使用車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),在出現(xiàn)車輛超速、駕駛員疲勞駕駛、單手握方向盤等違規(guī)操作時及時提醒糾偏,防范和控制駕駛員在行駛途中的各類違章行為,并納入駕駛員的績效考核。
(十三)關(guān)于“安全檢查不到位”問題的整改。
整改情況:
1.2020年12月組織集團及各子公司安全管理人員和分管安全負責人參加了2020年交通系統(tǒng)安全、應(yīng)急、平安交通建設(shè)培訓(xùn),并取得合格證,提高了安全檢查人員的責任感、對安全生產(chǎn)重要性的認識、安全管理水平和履職能力,扎實推進集團各層各級安全生產(chǎn)檢查工作。集團增加專職安全人員1人,將于4月份繼續(xù)組織安全管理人員參加安全專項培訓(xùn)。
2.集團采取“四不兩直”方式檢查子公司安全生產(chǎn)工作,今年以來增加重點時段和節(jié)假日現(xiàn)場檢查3次,深入企業(yè)一線現(xiàn)場,認真細致地檢查存在的安全隱患,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位,確保集團安全穩(wěn)定。
(十四)關(guān)于“安全生產(chǎn)有漏洞”問題的整改。
整改情況:
1.各子公司結(jié)合企業(yè)實際,制定了2021年度駕駛員心理健康疏導(dǎo)方案,積極落實,為提高駕駛員自我減壓能力、維護心理健康、防范駕駛過程中出現(xiàn)過激行為、確保運營安全形勢穩(wěn)定提供了保障;制定了安全生產(chǎn)工作計劃,按照計劃組織落實,集團強化督查考核,杜絕出現(xiàn)計劃與開展情況內(nèi)容不符的情況。
2.進一步加強和改進了生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作,規(guī)范各子公司安全信息上報流程和時限,要求發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并請主要負責人對上報材料進行審核和把關(guān),確保不發(fā)生信息倒流,杜絕事故遲報、漏報、謊報及瞞報情況,切實增強報告的主動性。督促所有子公司對照安全標準化要求查找管理漏洞,修改完善制度,杜絕安全隱患。
3.汽運公司進一步修訂完善了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,制定了年度應(yīng)急演練計劃,要求各分公司結(jié)合實際逐月開展,演練時制定演練方案,明確演練步驟,嚴肅演練紀律,規(guī)范演練行為。制定了《應(yīng)急預(yù)案演練活動與評審報告》,要求應(yīng)急演練后,對預(yù)案的適宜性充分性、演練效果進行評審,確保演練實戰(zhàn)效果達到預(yù)期目標,提高應(yīng)急演練的實效性。
(十五)關(guān)于“黨委對黨風(fēng)廉政工作重視不夠”問題的整改。
整改情況:
1.按照上級要求,結(jié)合實際,1月12日集團黨委召開黨委會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,集團黨委與班子成員、各子公司簽訂年度黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標責任書,全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力,積極構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的工作局面。1月22日召開警示教育大會,通過警示教育片中的身邊人、身邊事,增強了參會人員法紀觀念和廉潔從業(yè)意識。
2.各子公司結(jié)合自身實際進一步深挖細查,圍繞關(guān)鍵崗位,緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,全面準確摸排廉政風(fēng)險點,并完善制度,制定風(fēng)險防控措施,明確責任人。集團紀委全程督導(dǎo),做到安排部署、風(fēng)險排查、審核把關(guān)“三到位”,確保重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的廉政風(fēng)險不失控。
3.2021年2月初,黨委書記、副書記對各子公司主要負責人、黨(總)支部書記進行廉政談話8人次,督促相關(guān)人員履行“一崗雙責”職責,增強紀律意識和規(guī)矩意識,促使大家以更高的標準嚴格要求自己,爭做廉潔自律的表率。
(十六)關(guān)于“紀委監(jiān)督責任落實不夠有力”問題的整改。
整改情況:
1.集團紀委主動找準職責定位,強化責任擔當,加強研究,年初主動向黨委提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議2條,切實承擔起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任,協(xié)助集團黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.集團紀委加大案件查辦力度,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對一些小問題,早打招呼、及時提醒,防止小錯釀成大錯;對于違紀案件,堅決嚴肅查處,決不會大事化小,小事化了。核查中,頂真碰硬,不怕得罪人,頂住說情風(fēng)。今年以來,共受理辦結(jié)信訪舉報1件,提醒談話1人;核查市委第四巡察組移交了巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題線索2件,提醒談話2人,發(fā)放紀律檢查建議書2份,均督促整改到位。
(十七)關(guān)于“管黨治黨不夠嚴格,引領(lǐng)干部職工提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的措施不力”問題的整改。
整改情況:
1.把管黨治黨主體責任、意識形態(tài)教育等作為各級干部教育培訓(xùn)和基層黨組織書記學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合1月19日黨委理論中心組學(xué)習(xí)和2月25日黨建工作例會加強對各級管理人員的教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)系列方針政策,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想作風(fēng)建設(shè)。
2.持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)活動,強化主體責任意識。每月集團紀委采取明查暗訪、隨機抽查等方式,對各部門、各子公司作風(fēng)建設(shè)情況進行督查,對市委市政府及集團黨委部署的工作任務(wù)執(zhí)行不力的,對廉而不勤、懶政怠政、久推不動的一律從嚴處理,堅決實行“零容忍”,不搞下不為例、情有可原、法不責眾,既追究直接責任人責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任,抓早抓小,精準、有效地運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面凈化企業(yè)政治生態(tài)。
3.以打造交通鐵軍,助推趕超發(fā)展為目標,制定了打造“交通鐵軍”初步實施方案,為進一步提高交通建設(shè)管理的統(tǒng)籌能力、落實能力和攻堅能力,實現(xiàn)高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理打下堅實基礎(chǔ)。
(十八)關(guān)于“招投標管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.為做好集團項目招投標管理,結(jié)合公司實際,調(diào)整招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2月份組織了2次學(xué)習(xí)省、市招投標相關(guān)文件以及公司內(nèi)部招投標制度的會議;修訂完善了《工程發(fā)包管理辦法》《建設(shè)工程變更管理辦法》。加強對集團招投標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,明確牽頭部門和需要招標的項目,嚴格審核招標限價,強化招標文件的制定、審核流程;規(guī)范招標程序及招標、議標辦法。全面推進集團招投標工作規(guī)范化、制度化,防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
2.對招投標工作進行“回頭看”,對已經(jīng)完成招投標的項目開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,集團紀委對相關(guān)分管負責人提醒談話,站在解決問題的角度,深入分析原因,對癥下藥,采取措施,舉一反三;進一步加強對子公司招投標工作的檢查監(jiān)督,有效提升了招投標管理工作,促進招投標工作規(guī)范、有序運行。
(十九)關(guān)于“物資采購及管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.完善了集團及各子公司物資采購管理制度,為規(guī)范采購流程、加強環(huán)節(jié)管控奠定了良好的基礎(chǔ),保證物資采購工作的規(guī)范、穩(wěn)定和高效運行。
2.加強物資采購規(guī)范化管理,對巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,集團紀委對分管負責人提醒談話。集團及各子公司采購和銷售物資嚴格執(zhí)行入庫、出庫登記,規(guī)范程序,完善記錄。加強物資采購計劃管理,提高計劃提報的及時率、準確率,有效防止因無計劃或臨時計劃密集采購耗材、物資等而造成的資金積壓。
(二十)關(guān)于“企業(yè)財務(wù)管理不嚴”問題的整改。
整改情況:
1.緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,以內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向,明確相關(guān)職能,加強內(nèi)部審計,修改完善了《建設(shè)工程項目審計實施辦法》《內(nèi)部經(jīng)濟責任審計辦法》,促進集團加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。月度考核時嚴把財務(wù)報銷憑證的審核關(guān),按照財務(wù)制度要求,做好監(jiān)督工作,并與財務(wù)人員績效考核掛鉤,增強了財務(wù)人員遵守各項政策紀律的自覺性,進一步加強了財務(wù)管理、嚴肅財經(jīng)紀律。
2.2020年12月組織集團及各子公司共計二十余名財務(wù)人員參加了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考試,提高了解決實際問題的能力和業(yè)務(wù)水平,增強適應(yīng)新時期財務(wù)管理的能力。
3.由集團財務(wù)部督促各子公司修訂完善了現(xiàn)金管理制度和票據(jù)管理制度,按照規(guī)章制度嚴把現(xiàn)金支出關(guān)和票據(jù)領(lǐng)用、核銷程序。責成各子公司對工資、補貼等進行“回頭看”,嚴格審核報備程序,嚴格控制工資總額,嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范了各子公司工資獎金的發(fā)放管理。
(二十一)關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.將打印機、臺式電腦等相關(guān)固定資產(chǎn)調(diào)整入賬,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕今后因操作失誤出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不清的現(xiàn)象。2020年年底集團及各子公司共計二十余名財務(wù)人員參加了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),通過繼續(xù)教育,更新知識、拓展技能,學(xué)習(xí)了財務(wù)會計管理等制度,提高了業(yè)務(wù)水平。
2.運服公司責成承租人作出了承諾,并簽訂承諾書,接到拆遷通知后,自行拆除并處置搭建物,公司不作經(jīng)濟補償;對欠繳租金已追繳入賬。今后公司將加強國有資產(chǎn)管理,防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
(二十二)關(guān)于“落實黨建工作責任制乏力”問題的整改。
整改情況:
1.1月12日召開了黨委會研究黨建工作,結(jié)合上級部署及公司實際認真做好了各項工作總結(jié)和安排部署,著力在鞏固深化黨建工作的基礎(chǔ)上,全面提升集團黨建工作質(zhì)量。
2.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者召開了一季度黨建工作例會,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流發(fā)言、資料互查等方式掌握工作進度、相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距,推動黨建工作責任制全面落實,促進集團各級黨組織黨建工作共同提高。
(二十三)關(guān)于“基層支部建設(shè)薄弱”問題的整改。
整改情況:
1.支部委員因工作調(diào)動等原因出缺的黨支部按照相關(guān)規(guī)定程序開展了補選工作,配齊選強基層黨支部班子。梳理各支部人數(shù),對汽運公司下屬黨支部、集團機關(guān)黨支部分別劃分了黨小組。及時梳理因工作調(diào)動、退休等原因發(fā)生黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移情況,各黨支部每月5號前梳理上月黨員花名冊并及時上報上級黨組織,確保各級黨組織準確掌握黨員底數(shù)。
2.結(jié)合一季度黨建工作例會,開展換屆選舉工作資料“回頭看”,查漏補缺、督促整改、完善歸檔,確保換屆資料全面規(guī)范、準確無誤、經(jīng)得起檢驗。細化考核標準,加強月度考核,進一步夯實換屆選舉工作。
3.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)發(fā)展黨員、基層換屆選舉、支部臺賬規(guī)范化記載等黨務(wù)工作實務(wù),提升業(yè)務(wù)水平和綜合能力素質(zhì)。
4.結(jié)合市委組織部開展的“聯(lián)支強基”活動,推動領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層黨支部工作聯(lián)系點,現(xiàn)場培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促開展工作,為幫助各基層黨組織提高支部建設(shè)質(zhì)量提供了保障。
(二十四)關(guān)于“組織活動開展不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.完善子公司經(jīng)營管理層績效考核辦法,細化了黨建工作月度考核標準,嚴格黨的組織生活制度。集團黨委每月對照考核細則,對下屬各級黨組織黨建工作完成情況進行考核,并及時反饋。
2.2月25日組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者召開了一季度黨建工作例會,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流發(fā)言、資料互查等方式相互學(xué)習(xí)、尋找差距,推動黨建活動規(guī)范化。組織基層黨組織書記及黨務(wù)工作者進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點培訓(xùn)發(fā)展黨員、基層換屆選舉、支部臺賬規(guī)范化記載等黨務(wù)工作實務(wù),提升業(yè)務(wù)水平和綜合能力素質(zhì)。
(二十五)關(guān)于“黨員發(fā)展工作不嚴謹”問題的整改。
整改情況:
1.將《黨章》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)定納入了年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,確保各項規(guī)定得到嚴格貫徹執(zhí)行,切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性,做到嚴格標準不走樣、嚴明程序不變通、嚴肅紀律不放松。
2.開展了發(fā)展黨員資料“回頭看”,查漏補缺、督促整改、完善歸檔,確保發(fā)展黨員工作全面規(guī)范、準確無誤、經(jīng)得起檢驗。細化考核標準,加強月度考核,進一步夯實發(fā)展黨員工作。
(二十六)關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問題的整改。
整改情況:
1.結(jié)合2月份理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織黨委班子成員學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、集團干部選拔任用制度等知識,開展了交流研討,為健全完善集團內(nèi)部制度提供理論保證。
2.嚴格按照泰委組〔2017〕44號及泰委組〔2020〕51號文件精神,完善了集團干部選拔任用制度,為規(guī)范選人用人程序、提高選人用人公信度提供制度保障。堅決把好選人用人程序關(guān),嚴格按照程序執(zhí)行。
(二十七)關(guān)于“后備干部使用管理不到位”問題的整改。
整改情況:
進一步規(guī)范、完善集團人才制度體系建設(shè),加大對年輕管理人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng),組織制定后備干部管理辦法,為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量合理的后備干部隊伍,推進人才強企戰(zhàn)略提供最堅實的保障。
三、下一步整改工作打算
下一步,集團黨委將提高政治站位、把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把整改任務(wù)融入日常工作之中,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以整改成效推進集團各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。一是繼續(xù)抓好整改落實。對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對正在推進解決的問題,持續(xù)跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是繼續(xù)抓好“兩個責任”落實。嚴明黨的紀律規(guī)矩,認真落實黨建主體責任,定期研究黨建工作,持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強作風(fēng)建設(shè),把管黨治黨責任和從嚴治黨壓力傳遞到位,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。三是繼續(xù)抓好長效機制建立。著力健全完善各項規(guī)章制度,進一步梳理各類會議議事規(guī)則、干部選任、工程管理等方面的制度,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,真正形成長遠高效的體制機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0523-87012299;電子郵箱txjt_cn@126.com。
中共泰興市交通產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司委員會